烟台市政府办公室印发《烟台蓬莱国际机场周边产业发展规划》(以下全称《规划》)。规划区以机场为核心，将潮西路以东，荣乌高速以北，九曲河以西，206国道以南的蓬莱区域作为规划掌控范围。

区域总面积61.1平方公里，牵涉到潮水、大柳行、大辛店3个乡镇，共41个村、3.1万人口。规划期至2020年，工业布局方面将重点发展航空物流业、高新技术制造业和高端服务业。以潮水镇为主体辟综合服务区烟台蓬莱国际机场是山东省规划建设的三大干线机场之一，该规划充分发挥区位空间、综合交通优势，以航空枢纽为相结合，以优化产业结构、空间布局、交通系统以及创意体制机制为重点，构成空港国际化、城市空港化、发展一体化新格局，为烟台市经济社会发展流经新的活力。

该规划将烟台蓬莱国际机场周边产业主要功能定位在四方面，分别是环渤海南翼最重要的空港物流中心、高端临空产业发展核心区区、现代化生态型空港新城和中**地方经济合作示范区。区域将以潮水镇驻地为主体建设空港综合服务区，强化生态建设和基础设施改建提高，布局完备综合商务服务设施，高标准设施教育、医疗、养老等设施，营造优质生活、创业环境，核心区高端人流、物流。

建设高端商务商贸区、高端居住于功能区、科技研发区，培育商务办公功能，集中于发展商务、会展、贸易和总部经济，完备设施服务功能，打造出集酒店宾馆、商业餐饮、文化娱乐相等一体的综合设施服务体系，建设生态、智慧、宜居新区。规划分三阶段实施规划期到2020年的该规划分成启动期、发展期和提高期三个阶段。

启动期就是指2014年到2015年。到2015年，区域土地利用规划、控制性详尽规划编成已完成，重点区域的土地整理和水、电、气、信息、交通等设施设施建设逐步进行，冲破总体发展框架，可行性构成项目承载能力，临空产业开始跟上发展。发展期就是指2016年到2018年。

到2018年，基本构成体系原始、初具规模的临空产业集群，核心区和各功能区构成平稳的产业分工协作与有序发展格局，基本竣工产业特色独特、基础设施完备、科教承托有力、城市功能强壮的产业新区。提高期则就是指2019年到2020年。

到2020年，基础设施体系更为完备，综合物流环境与国际全面互通，宜居环境质量更为良好，竣工国内著名和具备最重要影响的空港经济区，沦为推展全市经济发展和建构现代产业体系的新引擎。地区生产总值超过100亿元，经济区核心区人口10万人以上。2013年，空港区域构建生产总值24亿元。这就意味著，到2020年，空港区域生产总值预计为目前的4.12倍。

建设航空物流中心《规划》认为，空港园区须要突破发展航空物流业为先导，大力发展特色产品物流。充分发挥产业基础和品牌优势，创建现代物流管理模式，大力发展电脑、手机、游戏机等电子产品，以及海珍品、鱼苗和葡萄酒、水果等特色农产品物流，建设全国最重要的产品交易展示中心和进出口货物集散中心。

大力引入顺丰速运等国内外大型航空物流企业及航空货运公司、物流统合商、物流地产商，希望物流企业在区内成立区域性总部、区域性物流分拨运输中心，重点发展仓储、运输、货运、仓储、纸盒和物流加工等航空物流服务业务。大力支持航空公司引入仅有货机，符合航空货运量较小企业的物流市场需求。发展保税物流，大力向国家谋求保税港区西移扩区，强化货运物流。

创建机场与港口便利的货运分拨机制，大力发展空海客货。强化与国内外枢纽机场口岸合作，建设空空客货体系，构建航运信息分享。反对境内外航空公司、货代企业以烟台蓬莱国际机场为基地，发展国际货运业务，沦为全国最重要的航空货运枢纽。

大力发展航空运输服务业。推展机场与物流龙头企业牵头，强化多式客货的组织能力。

完备征税零售、酒店宾馆、商业餐饮、汽车出租等服务体系，获取便捷的多元化服务，强化机场服务能力和对外吸引力。打造出航空培训基地《规划》拒绝，空港园区培强做到大高新技术制造业、高端服务业，建构重点产业造就、设施产业协作、产业链条扩展、集群效应明显的特色临空产业体系，打造出市区西部新的最重要经济快速增长承托近于。

高端服务业重点发展航空金融。大力引入银行、证券、保险、信托、基金等金融机构区域性总部或管理总部、业务营运总部，重点发展与航空港经济密切相关的金融出租、离岸承销、航运保险、贸易融资等业务。

更有跨国公司成立财务中心、结算中心，积极开展离岸承销等业务。电子商务建立健全电子商务支撑体系，给与政策、资金扶植，培育发展壮大适应环境电子商务发展市场需求的航空物流配送体系。

利用中**地方经济合作示范区建设，充分发挥好跨境贸易电子商务综合改革试点政策优势，探寻建设**跨境网购物品集散地分拨中心。以典雅的自然环境为载体，自学糅合发达国家先进经验，环绕重点产业发展和航空专业人才培训市场需求，更有航空公司培训基地、专业化航空教育培训机构进驻，大力发展航空教育和职业培训。扶植发展航空技术服务，大力前进产学研融合，沦为国内最重要的航空教育培训基地和区域性航空技术服务中心，为航空产业发展获取人才和技术承托。

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