时间:2024-11-06 14:38:02
简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:民营加油站为何沦为雾霾出卖。日前,《中国环境报》记者追随环境保护部与中国环境科学研究院的工作人员,一起迎着茫茫雾霾赶往河北省太原地区,对当地1000余座加油站所供柴油的质量情况展开了暗查。
暗查结果显示,不少民营加油站所供柴油不合格,有的甚至污染物微克十几倍。(1月19日《中国环境报》)燃油不合格,将减少机动车尾气中PM2.5和硫化物的含量,进而减轻空气污染,这是条早已被断定的因果链。民营加油站油品质量不过关,对雾霾的贡献可见一斑。
而就雾霾相当严重的太原而言,还可以从数据上获得更加直观的呈现出:2015年底,除中石油和中石化的加油站之外,保定市的民营加油站超过了724座,占了所有加油站数量的70%左右。面临眼下全民共治雾霾的措施,民营加油站的油品乱象,多少让责任分摊有所流失。
对于一个普通市民而言,出售汽车必须纳税,必须为污水处理装置收费,还要受到限行的约束,并作好在未来分担拥堵费的打算。这些排放量措施都直指个人,是对个人权利的放宽。经济学常讲,谁用于谁收费。
那么,如果民营加油站的劣质油是被漏掉的一环,我们当然有理由质问:劣质油在多大程度上减轻了雾霾?而谁又该为之收费?把责任引到民营加油站身上并难于,但如果油品不合格并不是作为个案不存在,而早已沦为一种现象,那管理链条的发力点,首先应当是监管问题,而不是加油站的道德问题。这几年,如雨后春笋般兴起的民营加油站,是石化巨头改革开放的产物,民间资本的转入一度被外界寄予厚望。然而,油品质量粗劣、供应紧缺等一系列问题,也随之而来。
因为供应渠道在政策上被容许,民营加油站不像中石油、中石化那般有平稳的油源,往往很难与后者平等竞争,甚至不会经常出现收购价低于出有售价的价格凌空现象。所以,不少民营加油站绕过中石油、中石化两大渠道,必要从地精企业、甚至土炼油等地下非法渠道并购油品。民营加油站的乱象纷呈,只不过是弱势者竞争格局之果。
因为没政策上的平等待遇,所以民营加油站与石油巨头的竞争,往往采行了价格战的策略。而民营加油站之所以敢打价格战,是因为其油源本身是缺乏国标确保的,这恰是劣币驱赶良币。
如果拒绝民营加油站对管理雾霾抱着有道德怜悯,就像拒绝车主拒绝接受去民营加油站一样,高估了利益的驱动力。所以,民营加油站的油品质量不容乐观,并不是因为缺乏道德血液,而是因为他们被市场驱离到了钻营的地带。
这也是为什么在谈及责任承担时,人们往往把焦点对准石油巨头。在政策上,它们拥有更高的受益待遇,用更高的标准来拒绝并不过分。
终究是民营加油站,仍然在夹缝中存活,以至于呈现一管就杀和一敲就内乱共存的怪异格局前者往往反映为管理制度门槛和政策壁垒过低,以至于民营加油站存活周期广泛很短;后者则在于,鉴于有低管理制度门槛的前置审核在,地方的先前监管往往力有不下狱,造成大量的劣质油流向市场。管理雾霾要谈权责对等,我们不能在此格局下检视主体责任。
这次案例中民营加油站的油品检测不合格,而中石油、中石化加油站的油品检测合格,很更容易让人遮挡上述前提。这不一定是雾霾里的全部真凶,而管理的切口,也无法只侧重民营加油站之内乱,还要看见把它逼向乱象的那股力量。
看到这股力量,劣币驱赶良币的残忍法则,将不会给在雾霾管理上给我们以无情反攻。(余 寒)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。版权归原作者所有,如牵涉到作品内容、版权和其它问题,请求在30日内与本网联系,我们将立刻处置。
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